АРМА хочуть вивести з кризи через новий законопроєкт: що пропонують у Раді
Про це йдеться у картці законопроєкту №15299 на сайті Верховної Ради. Законопроєкт зареєстрували 5 червня 2026 року.
У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №15299, який пропонує новий механізм тимчасового керівництва Національним агентством з розшуку та менеджменту активів.
Офіційна назва документа – проєкт закону про внесення змін до Закону України “Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів” щодо посилення парламентського контролю за діяльністю тимчасового керівництва та забезпечення безперервності його функціонування.
Автори ініціативи пояснюють її необхідність кризовим станом АРМА та низькою ефективністю управління активами, які мали б працювати на державу, зокрема в умовах війни.
Що пропонує законопроєкт
Законопроєкт пропонує внести зміни до статей 3 та 7 профільного закону про АРМА.
Головна ідея – розширити коло посадових осіб, які можуть тимчасово виконувати обов’язки голови агентства.
Якщо голова АРМА та його заступники відсутні або відсторонені, повноваження керівника зможе виконувати інша посадова особа агентства, яку визначить Кабінет Міністрів.
Також документ пропонує надати профільному комітету Верховної Ради право ухвалювати рішення про неналежне виконання обов’язків особою, яка тимчасово очолює АРМА.
У такому разі Кабмін буде зобов’язаний протягом трьох днів припинити виконання повноважень цією особою та призначити нового виконувача обов’язків.
Чому депутати говорять про кризу в АРМА
У поясненні до ініціативи йдеться про критичні показники діяльності АРМА у 2025–2026 роках.
Зокрема, за бюджетною програмою КПКВК 6431010 “Заходи з управління активами, бюджетна підтримка” у 2025 році було передбачено 98,6 млн грн на оцінку, охорону та управління активами.
За наведеними у матеріалі даними, фактично використали лише 371 тис. грн. Це означає, що 99,6% бюджетних асигнувань залишилися невикористаними.
Через це, як зазначається, не було укладено жодного договору на складське зберігання чи охорону арештованого майна. Така ситуація створює ризики фізичного руйнування або знецінення активів, які держава отримала в управління.
Що з реалізацією активів
Окреме питання – продаж арештованого майна.
За даними авторів ініціативи, з грудня 2025 року в АРМА фактично заблокований процес реалізації активів. Через це не виконуються судові ухвали про продаж майна, а конкурсні процедури на електронній платформі “Прозорро.Продажі” затягуються.
У підсумку майно простоює і втрачає економічну вартість замість того, щоб генерувати надходження до бюджету.
У матеріалі також зазначається, що реєстр активів не є консолідованим: щодо понад 42 тис. об’єктів нібито відсутня точна інформація про їхній стан і правовий статус.
Які ризики має ініціатива
Попри заявлену мету розблокувати роботу АРМА, запропонований механізм може викликати юридичні та політичні питання.
Надання парламентському комітету права ухвалювати рішення, яке фактично зобов’язує Кабмін усунути тимчасового керівника агентства, може розцінюватися як втручання законодавчої влади у сферу повноважень виконавчої гілки.
Крім того, законопроєкт не містить чітких критеріїв, за якими комітет має встановлювати “неналежне виконання обов’язків” тимчасовим керівником АРМА.
Без таких критеріїв механізм може стати інструментом суб’єктивного або політичного впливу на управління агентством.
Що було з попередньою реформою АРМА
У 2025 році Верховна Рада вже ухвалила закон про реформу АРМА. Він передбачав новий порядок призначення голови агентства, конкурсну процедуру за участю міжнародних експертів, незалежний аудит, прозоріший механізм управління активами та посилений контроль за їх передачею.
Transparency International Ukraine тоді називала цей закон початком справжньої реформи АРМА і наголошувала, що зміни мають закласти основу для якіснішого управління арештованими активами.
Водночас новий законопроєкт №15299 свідчить, що після ухвалення попередньої реформи питання ефективності агентства та його тимчасового керівництва залишаються політично чутливими.
Що важливо
Законопроєкт №15299 поки лише зареєстрований у Верховній Раді.
Він не означає автоматичної зміни керівництва АРМА або негайного перезапуску роботи агентства.
Ключове питання – чи зможе парламент знайти баланс між контролем за ефективністю АРМА та недопущенням політичного впливу на управління арештованими активами.
Практичний результат реформи залежатиме не від кількості нових повноважень, а від того, чи запрацюють конкурсні процедури, реалізація активів, виконання судових рішень і надходження до державного бюджету.
Читайте нас в Telegram
