Кабмін представить нову концепцію пенсійної системи України
Про це повідомляє “Судово-юридична газета” з посиланням на народного депутата. Раніше Мінсоцполітики заявляло, що у межах реформи спеціальні пенсії мають бути відокремлені від солідарної системи.
Кабінет Міністрів 8 червня має представити Раді коаліції концепцію нової пенсійної системи України.
У Верховній Раді очікують, що реформа має змінити підходи до нарахування пенсій та їх індексації, а також усунути дисбаланси, які накопичилися у чинній системі.
Окремий блок реформи стосується спеціальних пенсій. Раніше Міністерство соціальної політики, сім’ї та єдності повідомляло про підготовку моделі, яка передбачає перехід від спеціальних пенсій до професійних.
Що хочуть змінити у спецпенсіях
Міністр соціальної політики Денис Улютін пояснював, що нинішня система спеціальних пенсій працює за жорсткими правилами.
Наприклад, для отримання спеціальної пенсії потрібно мати визначений стаж. Якщо для виплати необхідні 25 років, а людина має 24, вона може не отримати спеціальну пенсію і фактично втратити цей стаж для відповідної виплати.
Натомість професійна пенсія, за задумом Мінсоцполітики, має дозволити формувати накопичення вже після першого року професійних внесків. Такі накопичення зберігатимуться навіть у разі зміни сфери діяльності.
У міністерстві наголошують, що професійні пенсії мають бути відокремлені від загальної солідарної системи, щоб спеціальні виплати не створювали додаткового навантаження на Пенсійний фонд.
Що це означає для військових
Окремо у Мінсоцполітики говорять про несправедливість щодо мобілізованих.
За словами Улютіна, військовий, який пройшов фронт і відслужив 2-3 роки, нині може взагалі не мати права на пенсію за вислугу, оскільки закон вимагає значно більшого строку служби.
Уряд пропонує, щоб навіть один рік служби формував право на професійну пенсію.
Для учасників бойових дій також розглядається окрема державна надбавка.
Якщо мобілізований після війни вирішить залишитися на контракті, його професійна пенсія має зростати разом із тривалістю служби.
Хто фінансуватиме професійні пенсії
У Мінсоцполітики заявляють, що професійні пенсії мають фінансуватися не з державного бюджету.
Йдеться про додаткові накопичення, які сплачуватимуть роботодавці.
Така модель має працювати для професій із підвищеними ризиками або особливими умовами праці. Водночас вона має зберегти додаткові гарантії для таких працівників без перекладання всього навантаження на загальну пенсійну систему.
Що буде з уже призначеними виплатами
Громадяни, які вже отримують спеціальні пенсії, не мають втратити призначені виплати.
У Мінсоцполітики заявляють, що всі вже призначені пенсії збережуться.
Для тих, хто зараз служить або працює у професіях зі спеціальними пенсійними правилами, перехід до нової системи має бути поступовим.
Роки служби або роботи до запуску реформи планують рахувати за старими правилами, а після запуску – за новими.
Також зазначається, що якщо людина вже має понад половину необхідного стажу, тобто більше ніж 13 років, вона зможе виходити на пенсію за правилами спеціальних пенсій.
Скільки триватиме перехід
За словами Дениса Улютіна, перехід від спеціальних пенсій до професійних може тривати приблизно 12-13 років.
Такий період потрібен, щоб люди, які тільки заходять у професію, могли накопичити професійні внески для своїх майбутніх виплат.
Законопроєкт, який має запустити пенсійну реформу, зараз фіналізується. У Мінсоцполітики завершують фінансові розрахунки, щоб система була стійкою на десятки років.
Що ще може передбачати реформа
Мінсоцполітики також працює над добровільною накопичувальною системою з “автозаписом”.
За цією моделлю працівник автоматично долучатиметься до накопичувального рівня, але зможе відмовитися від участі. У міністерстві пояснювали, що такий підхід має замінити ідею обов’язкової накопичувальної системи.
Урядова логіка полягає в тому, щоб створити для людей додаткове джерело пенсійних виплат, але не запускати механізм, який може створити нові ризики для публічних фінансів.
Що важливо
Поки йдеться про концепцію пенсійної реформи, а не про вже ухвалений закон.
Остаточні правила стануть зрозумілими після того, як уряд офіційно представить концепцію, завершить фінансові розрахунки і внесе законопроєкт до парламенту.
Саме тоді стане зрозуміло, як зміниться формула нарахування пенсій, якою буде індексація та як нова система працюватиме для військових, працівників із професійними ризиками і тих, хто вже набув частину спеціального стажу.
Читайте нас в Telegram
