Прокурори на Хмельниччині через суд повертають інвалідність після скандалу з МСЕК
Про це йдеться у розслідуванні NGL.media.
Після скандалу з Хмельницькою обласною МСЕК в Україні почали масово перевіряти працівників правоохоронних та інших державних органів, які отримували пенсії з інвалідності.
За даними NGL.media, саме Хмельниччина стала одним із ключових регіонів цих перевірок. Після затримання у жовтні 2024 року керівниці Хмельницької обласної МСЕК Тетяни Крупи з’ясувалося, що значна частина місцевих прокурорів мала інвалідність.
Під час обшуків у Крупи, за даними розслідувачів, знайшли майже 6 млн доларів готівкою, десятки об’єктів нерухомості у Києві, Львові, Іспанії, Австрії та Туреччині, мільйони доларів на закордонних рахунках, елітні автомобілі та інше майно.
Після цього журналіст Юрій Бутусов оприлюднив поіменний список із 50 прокурорів, яким МСЕК під керівництвом Крупи встановила II групу інвалідності.
Згодом Офіс генпрокурора підтвердив, що майже 30% прокурорів Хмельницької області мають інвалідність. Це назвали аномально високим показником порівняно з іншими регіонами.
Скільком прокурорам скасували інвалідність
Після рішення РНБО в Україні почали масові перевірки рішень МСЕК щодо прокурорів та інших держслужбовців.
Як звітувало ДБР у серпні минулого року, за результатами таких перевірок скасували понад 800 рішень МСЕК про встановлення групи інвалідності.
Окремо перевіряли працівників прокуратури Хмельницької області.
У відповіді на запит NGL.media Міністерство охорони здоров’я повідомило, що інвалідність скасували 33 прокурорам, ще 23 прокурорам змінили групу інвалідності.
Загалом під перевірку потрапили 78 хмельницьких прокурорів.
Як прокурори повертають інвалідність через суд
NGL.media проаналізували судові рішення і встановили, що 32 прокурори зі “списку Бутусова” вже оскаржили результати перевірок у Хмельницькому окружному адміністративному суді.
18 прокурорів уже отримали позитивні рішення і повернули собі групу інвалідності.
Лише у п’яти випадках суд підтвердив законність рішення спеціалізованого НДІ, який скасував інвалідність.
Перевірку обґрунтованості рішень МСЕК проводить Український державний НДІ медико-соціальних проблем інвалідності, розташований у Дніпрі. Прокурори, чий статус викликав сумніви, мали пройти там обстеження.
Однак частина з них не погодилася з результатами перевірок або процедурою їх проведення.
Наприклад, прокурор Хмельницької обласної прокуратури Олександр Терлецький, який мав безстрокову інвалідність II групи, не поїхав до Дніпра на перевірку. Після цього йому автоматично скасували інвалідність і звільнили з посади. Тепер він намагається через суд повернутися на роботу і поновити II групу інвалідності.
Чому статус інвалідності важливий для прокурорів
NGL.media пояснює, що для прокурорів I або II група інвалідності означає не лише соціальний статус.
Крім зарплати, вони можуть отримувати пенсію у розмірі 60% суми місячного окладу.
Базовий оклад прокурора окружної прокуратури зараз становить 52,5 тис. грн, тому пенсія з інвалідності могла б сягати майже 30 тис. грн.
Водночас існує обмеження: пенсія не може перевищувати 10 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність. Цього року це 25 950 грн.
Також люди з інвалідністю мають пільги. Їх складніше звільнити або перевести на іншу посаду, вони мають довшу відпустку, а у разі скорочення мають більше шансів залишитися на роботі.
Крім того, у випадку звільнення з прокуратури інвалідність може убезпечити від мобілізації.
Чому суди ставали на бік прокурорів
Адміністративний суд не оцінює медичний стан і не перевіряє діагнози.
Судді аналізували насамперед процедуру: чи була законна підстава для перегляду рішення МСЕК, чи належним чином повідомили людину про перевірку, чи провели повне медичне обстеження.
Саме процедурні порушення стали основною причиною програшів Українського державного НДІ медико-соціальних проблем інвалідності.
У більшості випадків прокурори доводили, що лист ДБР або НАБУ, на підставі якого ініціювали перевірку, не є законним процесуальним документом.
У типовому рішенні Хмельницького окружного адміністративного суду зазначено, що листи НАБУ чи ДБР не є процесуальним рішенням у розумінні Кримінального процесуального кодексу України. Тому, на думку суду, в інституту не було підстав проводити перевірку обґрунтованості рішення МСЕК на підставі таких документів.
Один із прокурорів, Олександр Мартинюк, пояснив NGL.media, що оскаржував не сам факт зміни групи, а процедуру. За його словами, він проходив перевірку у Дніпрі майже два тижні, після чого йому змінили II групу інвалідності на III. Однак прокурор вважає, що це зробили з порушенням процедури, і суд першої інстанції задовольнив його позов.
Ще однією підставою для скасування рішень були заочні висновки.
Прокурор Олексій Луговий розповів NGL.media, що сам приїжджав до Дніпра, але йому повідомили, що рішення вже ухвалене заочно. Суддя Хмельницького окружного адмінсуду Ярослав Драновський задовольнив його позов і повернув йому інвалідність. Нині інститут намагається оскаржити це рішення в апеляції.
Чому НДІ почав вигравати частину справ
За даними NGL.media, раніше представники НДІ часто ігнорували судові засідання і не надавали достатньо доказів для посилення своєї позиції.
Ситуація почала змінюватися навесні 2026 року, коли Хмельницький окружний адмінсуд виніс перші рішення на користь інституту, а не прокурорів.
Наразі таких рішень лише п’ять.
У цих справах НДІ був активнішим у судових процесах, подавав пояснення і доводив свою позицію. Юристам інституту вдалося переконати суд, що перевірки проводилися в межах кримінальної справи, а тому інститут мав для них підстави.
Також НДІ оскаржив в апеляції десять програних справ.
У юридичному відділі інституту пояснили NGL.media, що проблеми з адміністративними позовами частково пов’язані з реорганізацією самої установи та нестачею ресурсів для великої кількості судових справ.
Керівник відділу правового забезпечення інституту Олександр Довженко розповів, що у жовтні 2024 року установі передали повноваження центральної МСЕК, а з 1 січня 2025 року запустився центр оцінювання повсякденного функціонування особи.
За його словами, нова система раніше не працювала в цій установі, тому потрібен був час, щоб пройти період реорганізації і зрозуміти, як працювати з новими процедурами.
Раніше Довженко був єдиним юристом в установі. Згодом створили відділ і додатково найняли юристів. Після цього інститут почав частіше вигравати судові справи.
Що далі
NGL.media наголошує, що серед працівників прокуратури можуть бути ті, чий стан здоров’я справді давав підстави для інвалідності.
Сенс перевірок полягав у тому, щоб підтвердити статус тим, хто його потребує, і скасувати його тим, хто отримував виплати та пільги необґрунтовано.
Теоретично НДІ медико-соціальних проблем інвалідності може повторити перевірки щодо прокурорів, яким програв суд, але вже з дотриманням усіх процедурних вимог.
Також, як показують перші успішні приклади, інститут може активніше відстоювати свою позицію у судових засіданнях.
Як повідомляв ThePublic, у травні 2026 року для людей з I групою інвалідності зберігаються пільги на житло, транспорт, комунальні послуги, ліки та засоби реабілітації. Водночас одна з важливих транспортних знижок діє лише до 15 травня.
Читайте нас в Telegram
