ТСК поставила під сумнів внутрішній контроль НАБУ: за три роки — жодної підозри своїм працівникам

Борис Боднар
Борис Боднар Журналіст
ТСК поставила під сумнів внутрішній контроль НАБУ: за три роки — жодної підозри своїм працівникам
НАБУ саме розслідує топкорупцію, тому питання відповідальності його власних працівників особливо чутливе.
Парламентська Тимчасова слідча комісія заявила про проблеми з внутрішнім контролем у НАБУ. У звіті ТСК ідеться, що у 2022–2025 роках у провадженнях щодо можливих корупційних правопорушень працівників Бюро не було жодної підозри, обвинувального акта чи вироку.

Про це йдеться у звіті ТСК з питань розслідування можливих фактів корупційних або пов’язаних із корупцією правопорушень у правоохоронних органах, судах та органах судової влади, який додано до проєкту постанови №15337 на сайті Верховної Ради.

Що саме заявила ТСК

За даними ТСК, у 2022–2025 роках було зареєстровано шість кримінальних проваджень щодо можливих корупційних або пов’язаних із корупцією правопорушень працівників НАБУ. Серед них, як ідеться у звіті, були провадження за статтею 368 Кримінального кодексу України — одержання неправомірної вигоди службовою особою.

Однак, за висновком комісії, за цей період жодному працівнику НАБУ у цих провадженнях не повідомили про підозру. Також жоден обвинувальний акт не був направлений до суду, а обвинувальних вироків немає. Цей фрагмент звіту також навели українські медіа з посиланням на документ ТСК.

Чому це важливо

НАБУ саме розслідує топкорупцію, тому питання відповідальності його власних працівників особливо чутливе. Якщо правоохоронний орган має викривати корупцію в інших державних структурах, до його внутрішнього контролю очікувано висувають підвищені вимоги.

Автори звіту ТСК вважають, що така статистика може свідчити про відсутність реальних результатів внутрішнього контролю та про закритість системи у питанні відповідальності власних працівників.

Що має робити внутрішній контроль НАБУ

На офіційному сайті НАБУ зазначено, що Управління внутрішнього контролю має запобігати правопорушенням працівників Бюро, контролювати дотримання правил етичної поведінки, конфлікту інтересів і декларування, проводити перевірки доброчесності та моніторинг способу життя працівників.

Також цей підрозділ має перевіряти інформацію про можливу причетність працівників НАБУ до правопорушень, проводити службові розслідування та здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень у діяльності працівників Бюро.

Що про це казав міжнародний аудит

Схожі проблеми раніше фіксував і міжнародний аудит НАБУ. У звіті зовнішньої незалежної оцінки за 2025 рік зазначено, що НАБУ загалом оцінили як «помірно ефективне», а напрям розслідування високорівневої корупції — як «суттєво ефективний». Водночас напрям доброчесності, підзвітності та прозорості отримав оцінку «помірно ефективний».

Аудитори окремо звернули увагу на Управління внутрішнього контролю. У звіті зазначено, що під час періоду оцінювання внутрішні розслідування не дали жодного повідомлення про підозру, обвинувального акта чи вироку щодо працівників НАБУ. Більше того, аудитори вказали, що за всю 10-річну історію цього підрозділу він не отримав жодного обвинувального акта або вироку щодо працівника Бюро.

Що з витоками інформації

Окремою проблемою аудит назвав витоки інформації. У звіті зазначено, що витоки були хронічною проблемою не лише для НАБУ, а й для інших українських правоохоронних органів і прокуратури. Аудитори наголосили, що ефективні механізми запобігання та виявлення таких витоків мають залишатися одним із головних пріоритетів Бюро.

Також у звіті вказано, що НАБУ не провело успішних кримінальних розслідувань щодо своїх працівників у справах про витоки інформації з досудових розслідувань, хоча саме такі витоки аудитори назвали одним із найбільших репутаційних ризиків для Бюро.

Що важливо уточнити

Йдеться не про встановлену судом корупцію працівників НАБУ, а про кримінальні провадження щодо можливих корупційних або пов’язаних із корупцією правопорушень. Тобто коректна формула — «можливі правопорушення», «провадження», «за даними ТСК», а не твердження про доведену вину.

Також звіт ТСК поки не є остаточним рішенням Верховної Ради. Проєкт постанови №15337 зареєстрований 17 червня 2026 року і, згідно з карткою на сайті парламенту, перебуває на опрацюванні в комітеті.

Читайте нас у Telegram.

Поділитися статтею: