ЄС готує план для України, якщо Угорщина заблокує 90 млрд євро
Україна отримає фінансування від країн Євросоюзу для продовження війни навіть у разі, якщо Угорщина та Словаччина й надалі блокуватимуть обіцяну позику на 90 млрд євро.
Про це POLITICO повідомили два дипломати ЄС.
Наступного тижня лідери ЄС мають зібратися на саміт у Брюсселі, де спробують переконати прем’єр-міністра Угорщини Віктора Орбана та його словацького колегу Роберта Фіцо виконати обіцянку і схвалити позику.
Очікується, що ці 90 млрд євро мали б покрити близько двох третин коштів, необхідних Україні для продовження боротьби з російським вторгненням до кінця 2027 року.
Втім, якщо Будапешт і Братислава не змінять позицію, країни Балтії та Північної Європи мають план, який дозволить забезпечити Україні достатнє фінансування щонайменше на першу половину цього року.
Про це, за словами видання, також повідомили два дипломати ЄС, знайомі з перебігом обговорень.
Ще одне джерело, обізнане з переговорами, зазначило, що йдеться про суму в 30 млрд євро.
Оскільки це можуть бути двосторонні кредити, вони не потребуватимуть схвалення на рівні всього Європейського Союзу.
Окремо міністр фінансів Нідерландів Елко Гейнен у вівторок повідомив колегам, що уряд його країни передбачив можливість щороку надавати Києву по 3,5 млрд євро двосторонньої підтримки до 2029 року.
Про це POLITICO розповіли ще два дипломати.
Попри те, що у грудні всі країни вже погодилися на цю позику, Будапешт або будь-яка інша столиця ЄС досі можуть її заблокувати.
Причина в тому, що один із законопроєктів, який необхідно схвалити до фактичного виділення грошей, потребує одностайної підтримки всіх країн-членів.
Єврокомісар з економіки Валдіс Домбровскіс, відповідаючи на запитання POLITICO у вівторок, заявив, що це не перший випадок подібних труднощів з боку Угорщини.
Він наголосив, що “ми надамо цю позику так чи інакше”.
Варіант із індивідуальним фінансуванням України обговорювали ще до грудневого саміту, коли лідери всіх країн погодилися рухатися вперед із єдиною позикою ЄС.
Тоді формат окремих кредитів вважався небажаним, оскільки підривав би солідарність ЄС з Україною та демонстрував би глибокі розбіжності всередині блоку.
Однак, якщо Орбан не відмовиться від свого спротиву, саме цей сценарій може стати єдиним виходом.
Потреби Києва у фінансуванні тимчасово зменшилися після того, як наприкінці минулого місяця Міжнародний валютний фонд схвалив кредит на 8,1 млрд доларів.
Одразу було перераховано 1,5 млрд доларів.
За словами чотирьох співрозмовників POLITICO, обізнаних із фінансами Києва, цих коштів має вистачити Україні, щоб залишатися платоспроможною до початку травня.
Попередні оцінки ЄС свідчили, що Київ міг залишитися без грошей уже наприкінці березня.
Це ставило б Україну у значно гірше становище у війні проти Росії на тлі мирних переговорів за посередництва США та посилювало терміновість європейської допомоги на 90 млрд євро.
Ситуація змінилася наприкінці січня після атаки російського дрона, яка пошкодила нафтопровід “Дружба”.
Цей трубопровід транспортує російську нафту через територію України до Угорщини та Словаччини.
Будапешт і Братислава мають виняток із санкцій ЄС щодо російської нафти.
Орбан звинуватив Україну в умисному затягуванні ремонту трубопроводу з політичних причин і відмовився від зобов’язання, яке дав на грудневому саміті, підтримати кредит для України.
Також угорський прем’єр заблокував 20-й пакет санкцій ЄС проти Росії, для ухвалення якого потрібна одностайна підтримка всіх 27 лідерів.
Орбан, який готується до важливих національних виборів 12 квітня, веде кампанію на антиукраїнській платформі.
Його партія Fidesz, за даними POLITICO, суттєво відстає в опитуваннях від опозиційної Tisza.
Президент України Володимир Зеленський, який заперечував звинувачення в політичному затягуванні ремонту “Дружби”, минулого тижня сказав журналістам, що хоча він і не хотів би цього робити, але може відновити прокачування нафти через трубопровід “за місяць або півтора”.
Це означало б, що постачання можуть відновитися вже після угорських виборів.
Минулого місяця Зеленський також заявляв журналістам, зокрема POLITICO, що Україна не ремонтує трубопровід, оскільки Росія неодноразово завдавала по ньому ударів, у тому числі в той час, коли на місці працювали ремонтні бригади.
У Києві та Брюсселі розраховують, що якщо Орбан програє вибори, лідер опозиції Петер Мадяр може виявитися більш схильним до підтримки позики для України.
Про це POLITICO повідомили троє дипломатів.
За їхніми словами, це може статися, особливо якщо “Дружбу” відремонтують або якщо Угорщина отримає від ЄС інші поступки.
Під час виборчої кампанії Мадяр також робив критичні заяви щодо України і, як і Орбан, виключав відправлення військ або постачання зброї.
Втім, він також визнавав Росію агресором у цій війні.
Дипломати сподіваються, що додатковим мотиватором для нього може стати перспектива розмороження заблокованих для Угорщини коштів ЄС.
Ще одним можливим стимулом може стати заявка Угорщини на 16 млрд євро кредитів у межах програми SAFE, яка передбачає дешеве фінансування для країн, що закуповують зброю оптом.
Єврокомісія поки не схвалила цю заявку.
Якщо ж Орбан всупереч прогнозам виграє вибори, у ЄС сподіваються, що після голосування він відступить, оскільки йому більше не потрібно буде використовувати антиукраїнську риторику для мобілізації виборців.
Таку оцінку, за даними видання, дають троє дипломатів.
Щодо Словаччини, у Брюсселі вважають прем’єра Роберта Фіцо меншою проблемою.
Про це POLITICO повідомили ще два посадовці ЄС.
У неділю Фіцо заявив, що блокуватиме позику, доки не буде відновлено роботу нафтопроводу “Дружба”, навіть якщо Орбан програє вибори.
Однак у вівторок Фіцо зустрівся в Парижі з президенткою Єврокомісії Урсулою фон дер Ляєн на полях Саміту з ядерної енергетики.
Після зустрічі він, схоже, дещо пом’якшив позицію.
У відеозверненні в соцмережах Фіцо сказав, що вони “обговорили необхідність відновлення транзиту російської нафти через українську територію до Словаччини”.
Він також додав: “Я радий, що в цьому питанні ми поділяємо спільну позицію з Європейською комісією”.
Один із посадовців ЄС зазначив, що в питанні переконання Фіцо “ми просуваємося”.
