єВідновлення для житла в окупації: як хочуть змінити компенсації
Про це повідомляє народний депутат Павло Фролов. Офіційна картка Верховної Ради підтверджує, що законопроєкт №13136 стосується змін до закону про компенсацію за пошкоджене та знищене нерухоме майно.
Програма єВідновлення досі залишається фактично недоступною для значної частини українців, які втратили житло на тимчасово окупованих територіях.
Причина проста: щоб отримати компенсацію, держава має підтвердити факт знищення або пошкодження майна. Але на окуповані території українські комісії фізично потрапити не можуть.
Законопроєкт №13136 пропонує вирішити цю проблему через дистанційне обстеження зруйнованого житла на ТОТ. Ідеться про використання супутникових знімків, дронів та інших джерел фото- і відеофіксації.
Для людей це означає можливість хоча б офіційно зафіксувати втрату житла і стати в чергу на компенсацію, не чекаючи деокупації населеного пункту.
Кого може зачепити зміна
Павло Фролов заявив, що Кабмін уже виділив фінансування на 3,3 тис. житлових ваучерів для ВПО з числа українських військовослужбовців.
Але, за його словами, реальний масштаб проблеми значно більший: понад 3 млн українців втратили житло на тимчасово окупованих територіях.
Саме тому депутат наголошує: навіть в умовах дефіциту бюджетних ресурсів держава має на рівні закону дати людям право фіксувати факт знищення або втрати майна, щоб вони могли претендувати на компенсацію.
Хто такий Павло Фролов
Павло Фролов – народний депутат, голова Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради з питань захисту майнових і немайнових прав внутрішньо переміщених та інших осіб, постраждалих внаслідок збройної агресії Росії проти України.
Саме ця ТСК, за словами Фролова, розробила законопроєкт №13136, який має комплексно вирішити питання компенсацій для людей із житлом на тимчасово окупованих територіях.
Що буде з повністю зруйнованими містами
Окремий блок законопроєкту стосується міст, які зазнали тотальних руйнувань.
За даними Верховної Ради, такі міста, як Попасна, Бахмут, Соледар, Мар’їнка та інші, рішенням уряду можуть бути віднесені до таких, що не потребують додаткового обстеження для отримання єСертифікатів.
Простіше кажучи, якщо місто фактично знищене війною, держава може не вимагати від людей окремих комісійних оглядів кожної квартири або будинку.
Це важливо для мешканців населених пунктів, де масштаб руйнувань очевидний, але доступу до житла немає.
Компенсація з 2014 року
Законопроєкт також пропонує поширити компенсаційний механізм на житло, зруйноване або пошкоджене з початку російської агресії – з 19 лютого 2014 року.
Це принципово для людей із Криму, частини Донбасу та інших територій, які втратили житло ще до повномасштабного вторгнення.
За словами Фролова, пріоритет мають отримати родини, які втратили єдине житло.
Що з неушкодженим житлом на ТОТ
Ще одна важлива частина – житло, яке розташоване на тимчасово окупованій території, але формально не є зруйнованим.
За словами Фролова, законопроєкт створює правове підґрунтя для майбутніх виплат і за таке майно.
Це складніший блок, бо держава має визначити, як компенсувати людям втрату доступу до житла, яке фізично може існувати, але фактично недоступне власникам через окупацію.
Що ще змінює документ
За даними аналізу громадських організацій, законопроєкт №13136 також пропонує збільшити строк звернення за компенсацією після припинення або скасування воєнного стану з одного до трьох років.
Крім того, метою проєкту є удосконалення механізму компенсацій та обліку нерухомого майна, пошкодженого або знищеного через російську агресію. Офіційна картка Ради вказує, що документ змінює закон про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій нерухомого майна, а також Державний реєстр пошкодженого та знищеного майна.
Для мільйонів переселенців із тимчасово окупованих територій проблема компенсації досі впирається в юридичну пастку: житло зруйноване або втрачене, але держава не може провести стандартну перевірку.
Законопроєкт №13136 має розірвати це коло. Він не означає автоматичну виплату всім уже зараз, але дає механізм для першого кроку – офіційної фіксації втрати житла і постановки людини в систему компенсацій.
Саме тому питання дистанційного обстеження важливе не лише для Бахмута, Маріуполя, Попасної чи Соледара. Воно стосується всіх, хто втратив доступ до житла через окупацію і досі не може скористатися єВідновленням.
Законопроєкт №13136 зареєстрували у Верховній Раді 26 березня 2025 року. 27 серпня 2025 року було зареєстровано проєкт постанови про прийняття його за основу.
Документ ще має пройти парламентську процедуру. Лише після ухвалення закону і запуску підзаконних механізмів стане зрозуміло, як саме працюватиме дистанційне обстеження і хто першим зможе отримати сертифікати.
Читайте нас в Telegram
