Німеччина представила нову військову стратегію, Росія - головна загроза
Головна загроза - Росія
Міністр оборони Німеччини Борис Пісторіус 22 квітня представив у Берліні комплексну концепцію військової оборони країни в нових безпекових умовах. До документа увійшли перша в історії Федеративної Республіки Німеччина військова стратегія та план розвитку збройних сил з описом їхньої структури і складу. Деталі обох документів засекречені, повідомляє DW.
Під час спільного виступу з генеральним інспектором Бундесверу Карстеном Броєром Борис Пісторіус заявив, що в майбутньому чисельність Бундесверу має становити 260 тисяч військовослужбовців дійсної служби. Разом із резервістами чисельність військ має зрости щонайменше до 460 тисяч осіб.
Нова стратегія Бундесверу спрямована насамперед на стримування. Центральною темою є протидія загрозам з боку Росії. У документі аналізується, як Бундесвер має реагувати на можливі воєнні сценарії, зокрема у разі російського нападу на територію НАТО. Ця інформація засекречена. Пісторіус заявив: "Цілком зрозуміло, що ми не можемо оприлюднювати ці сценарії. Інакше нам довелося б включити Володимира Путіна до нашої розсилки".
За словами міністра, "Росія шляхом переозброєння готується до воєнного протистояння з НАТО і розглядає застосування військової сили як законний інструмент просування своїх інтересів".
Він також сказав, що шпигунство, диверсії, кібератаки та дезінформаційні кампанії перестали бути винятком і стали постійною загрозою. Протидія їм, за його словами, перетворилася на безперервне завдання.
Згідно з документом, Москва "створює передумови для воєнного нападу на країни НАТО" і вже зараз веде проти них гібридні операції, зокрема і проти Німеччини. Пісторіус заявив, що "Росія сприймає Захід як принципово ворожий, прагне підірвати єдність Альянсу, відокремити США від Європи, призвести до краху НАТО та розширити свою сферу впливу". За оцінками Бориса Пісторіуса та Карстена Броєра, до 2029 року Росія може бути готовою до нападу на територію НАТО.
У листопаді 2025 року заступниця голови Федерального відомства з охорони конституції Зільке Віллемс констатувала: "Ми спостерігаємо різке загострення ситуації". Міністр внутрішніх справ Німеччини Александер Добріндт назвав гібридні атаки Росії "стрес тестом" для демократії.
Армія майбутнього
Борис Пісторіус заявив, що Бундесвер перетворюватимуть на "найсильнішу конвенційну армію Європи". За його словами, у короткостроковій перспективі йдеться про підвищення обороноздатності, у середньостроковій про значне нарощування потенціалу, а в довгостроковій про забезпечення технологічної переваги.
Автори стратегії виходять із того, що результат майбутньої війни визначатимуть інформаційна перевага, стійкість власних систем і мережеве взаємодія. У документі зазначено, що дані стають зброєю, а штучний інтелект доповнює і розширює можливості людини. Бундесвер має досягти інформаційної переваги та позбавити її противника, зокрема за рахунок нарощування наступального й оборонного потенціалу в космосі та кіберпросторі.
За задумом авторів, майбутня війна вестиметься одночасно засобами минулого і майбутнього. Високі технології, зокрема квантові обчислення та робототехніка, застосовуватимуться поряд із дешевими дронами. Стратегія передбачає поєднання високих і масових технологій, щоб Німеччина не була змушена витрачати високотехнологічну зброю проти масових систем противника.
"Зміна епох" у Німеччині триває
Невдовзі після початку повномасштабного російського вторгнення в Україну тодішній канцлер Німеччини Олаф Шольц у промові в Бундестазі назвав нову еру у відносинах із Росією "зміною епох". Відтоді Росія остаточно перестала сприйматися як стратегічний партнер Німеччини, яким її вважали до анексії Криму.
Бригадний генерал Бундесверу у відставці Клаус Віттман у розмові з DW сказав, що понад чотири роки тому Олаф Шольц виступив з історичною промовою про "зміну епох", а російська кампанія проти України перекреслила низку принципів німецької політики безпеки. Зокрема, за його словами, йдеться про принцип, за яким Німеччина не постачає зброю в зони конфліктів. Він зазначив, що майже три роки тому в Німеччині з’явилася стратегія національної безпеки, однак у ній не було чітко сказано, що це означає для оборонної політики на практиці. За його словами, лише тепер, більш ніж через чотири роки після "зміни епох", міністр Пісторіус оприлюднив нову стратегію Бундесверу.
Наприкінці серпня 2025 року уряд Німеччини заснував Національну раду безпеки. Вона має зробити федеральний уряд більш підготовленим і розробляти сценарії дій у кризових ситуаціях. Очолив раду федеральний канцлер Фрідріх Мерц. Крім нього, постійними членами ради є вісім міністрів: глава зовнішньополітичного відомства, міністри внутрішніх справ, оборони, фінансів, економіки, юстиції, економічного співробітництва та цифровізації.
Полковник у відставці та асоційований науковий співробітник Женевського центру з питань політики безпеки Вольфґанґ Ріхтер сказав у розмові з DW, що коли держава заради власних інтересів безпеки застосовує воєнну силу і переходить до повномасштабної війни, це неминуче викликає відчуття загрози в сусідів, оскільки вони починають побоюватися, що наступною ціллю можуть стати вже вони.
Він пояснив, що до загроз належать і традиційні засоби, насамперед шпигунство, а також саботаж і дії в інтернеті. Якщо порушується робота інтернету, відбувається проникнення в чужі системи або поширюється неправдива інформація, усе це підпадає під те, що зазвичай називають гібридними діями.
П’ять ключових пунктів стратегії
У документі, доступному на сайті міністерства оборони Німеччини, наведено п’ять ключових пунктів, на яких ґрунтується нова стратегія.
Перший пункт стосується стирання меж війни. У документі зазначається, що під загрозою перебуває не лише військова інфраструктура Німеччини, а всі сфери німецького суспільства. Через це Бундесвер має взаємодіяти з усіма структурами державної влади.
Другий пункт стосується перелому у веденні війни. Стримування та підготовка до війни мають здійснюватися з використанням сучасних технологій, а Бундесвер має прискорювати інновації, зокрема у сфері безпілотників.
Третій пункт визначає інформаційне поле бою. У документі сказано, що дані стають зброєю, а Бундесвер розвиватиме спроможності в космосі, а також у кібер та інформаційному просторі.
Четвертий пункт присвячений війні на великих відстанях. Далекобійні озброєння значно посилюють загрозу, безпечних зон для відступу більше не існує, а Бундесвер має отримати більше високоточної далекобійної зброї та стійку систему протиповітряної оборони.
П’ятий пункт стосується виробництва озброєнь. У документі йдеться, що системи озброєння виробляються дедалі швидше і дешевше, кількість автоматично переходить у якість, а тому потрібен баланс між високими технологіями та масовим виробництвом.
Крім того, міністр оборони оголосив про пакет заходів зі скорочення бюрократії в армії. Для цього планується використання штучного інтелекту.
Голова Об’єднання резервістів Німеччини та член комітету Бундестагу з питань оборони від Християнсько демократичного союзу Бастіан Ернст в інтерв’ю виданням редакційної мережі Redaktionsnetzwerk Deutschland запропонував підвищити граничний вік для резервістів із 65 до 70 років до 2035 року.
Чому плани Пісторіуса називають надто оптимістичними
Станом на 31 січня 2026 року чисельність діючого особового складу Бундесверу становить близько 186 400 військовослужбовців. Зростання є, однак навіть за допомогою активної рекламної кампанії за рік вдалося збільшити штат лише на 3600 військових.
До оголошення нової стратегії метою було довести чисельність особового складу приблизно до 203 тисяч військовослужбовців до 2031 року. Уряд відмовився від повернення обов’язкової військової служби, призупиненої у 2011 році, і натомість вирішив спочатку запровадити добровільну службу. Водночас експерти сумніваються, що збільшення до 260 тисяч діючих військовослужбовців можливе без повернення обов’язкового військового обов’язку.
США і ядерне стримування
У стратегії також зазначено, що США залишаються політично і з огляду на свій військовий потенціал незамінними для НАТО. Водночас Бундесвер має брати на себе більше навантаження в Альянсі, і це оголошено військово стратегічним пріоритетом. Німеччина продовжить робити внесок у ядерне стримування НАТО в межах механізму ядерної участі.
Резерв визнано невід’ємною частиною збройних сил. Неактивні підрозділи також будуть повністю оснащені. Резервісти так званого польового резерву, призначені для заміни бойових частин, отримають мінімальний комплект спорядження, зокрема особисте обмундирування і табельну зброю.
