П’ять сценаріїв, як Дональд Трамп може вплинути на НАТО
У Брюсселі обговорюють посилення тиску Дональда Трампа на НАТО. Президент США заявив, що «абсолютно» розглядає можливість виходу з альянсу після відмови союзників підтримати війну проти Ірану, повідомляє Politico.
Попри ці заяви, він не зробив конкретних кроків для виходу, що потребує схвалення Конгресу. Водночас експерти, юристи та представники НАТО назвали п’ять можливих сценаріїв дій США.
Посилення риторики
Один із варіантів передбачає подальше загострення критики альянсу. Трамп вже ставить під сумнів принцип колективної оборони, відомий як стаття 5, і називає НАТО «паперовим тигром».
Президент Франції Еммануель Макрон наголосив, що цінність альянсу ґрунтується на довірі. Експертка з безпеки Герлінда Ніхус зазначила, що такі заяви підривають стримувальний потенціал НАТО, оскільки впливають на сприйняття противників.
Ймовірність цього сценарію оцінюють як високу.
Створення перешкод всередині альянсу
США можуть ускладнювати роботу НАТО, використовуючи механізм одностайності рішень. За словами дипломатів, Вашингтон вже блокував окремі документи, зокрема щодо клімату та безпеки людини.
Також можливим є відмова від внесків до спільного бюджету або тиск на союзників із вимогою збільшити витрати на оборону. Один із варіантів передбачає модель, за якої країни без достатнього фінансування не матимуть впливу на рішення.
Ймовірність такого сценарію оцінюють як середню.
Виведення американських військ
США можуть скоротити свою військову присутність у Європі. Наразі там перебуває від 67 500 до 85 000 військових на понад 30 базах.
Закон 2025 року обмежує такі дії, дозволяючи вивести лише частину контингенту без погодження Конгресу. Експерти вважають, що навіть часткове скорочення буде відчутним, але не критичним, оскільки союзники можуть компенсувати ці сили.
Ймовірність цього варіанту оцінюють як низьку.
Неформальний вихід
США можуть дистанціюватися від НАТО без офіційного виходу. Йдеться про відмову від участі у військовому плануванні або бойкот засідань.
Такий крок може паралізувати роботу альянсу, оскільки рішення ухвалюються одностайно. Історичним прикладом є вихід Франції з інтегрованого командування НАТО у 1966 році.
Експерти зазначають, що це матиме серйозні наслідки для альянсу, однак наразі союзники не вважають цей сценарій актуальним.
Ймовірність оцінюють як низьку.
Повний вихід з НАТО
Офіційний вихід США потребує підтримки двох третин Сенату або рішення Конгресу, після чого запускається процедура, що триває один рік.
Водночас президент може спробувати діяти в односторонньому порядку, як це вже було з іншими міжнародними угодами. У такому випадку можливі судові позови та політичне протистояння.
Представники НАТО наголошують, що складно уявити альянс без участі США, і закликають враховувати наслідки таких рішень.
Ймовірність цього сценарію оцінюють як дуже низьку.