Тимчасове перемир’я між США і Китаєм породило питання щодо стратегії Дональда Трампа
У жовтні Дональд Трамп і Сі Цзіньпін досягли річного перемир’я у торговельному протистоянні під час зустрічі в Південній Кореї. Воно передбачає відтермінування Китаєм обмежень на експорт рідкоземельних металів, а також відкладення США рішення щодо внесення тисяч китайських компаній до експортного чорного списку. Про це повідомляє The Public з посиланням на Financial Times.
Навесні Китай почав сповільнювати постачання рідкоземельних металів до США, а на початку жовтня оголосив про жорсткий режим експортного контролю. Це стало сигналом, що Пекін може використати своє домінування у галузі як інструмент тиску. Американські компанії зіткнулися з труднощами у доступі до критично важливих мінералів і магнітів, які застосовуються у виробництві електроніки та військової техніки.
Після домовленостей у Пусані виникло питання, чи використовує Трамп тактичну розрядку для зменшення залежності США від китайських рідкоземельних металів, чи це початок нового підходу з більшим акцентом на торгівлю та економіку, ніж на традиційні питання національної безпеки.
Деякі американські посадовці називають нинішню політику щодо Китаю «стратегічною стабільністю», маючи на увазі взаємну зацікавленість у збереженні відносин на стабільному рівні під час скорочення вразливостей.
Посол США в Китаї Девід Пердью заявив, що пріоритетом Трампа є встановлення довготривалих і рівних економічних умов для американських працівників, фермерів, власників ранчо та компаній.
Водночас критики вважають, що адміністрація майже не запровадила нових обмежень на експорт чутливих технологій до Китаю. Зокрема, Трамп спочатку допустив можливість дозволити Nvidia експортувати до Китаю найсучасніші чипи Blackwell, однак згодом відмовився від цієї ідеї та погодив експорт менш потужних H200.
Раніше Федеральна комісія зі зв’язку внесла виробника дронів DJI до переліку компаній, що становлять неприйнятний ризик для національної безпеки. Пентагон також включив Alibaba і BYD до списку структур із ймовірними зв’язками з військовими Китаю. Водночас Міністерство фінансів призупинило плани щодо санкцій проти Міністерства державної безпеки Китаю через кібератаку Salt Typhoon.
Національна стратегія безпеки США визначила західну півкулю пріоритетним регіоном, а Азію другою за важливістю. Документ підкреслює необхідність відновлення торговельного балансу з Китаєм і зміцнення стримування для запобігання війні в Індо Тихоокеанському регіоні. Водночас формулювання щодо Пекіна є м’якшими, ніж у стратегії 2017 року.
Стратегія національної оборони зазначає, що США прагнутимуть балансу сил в Індо Тихоокеанському регіоні та запобігатимуть домінуванню будь-якої країни, зокрема Китаю. Документ передбачає створення потужної оборони вздовж так званого першого острівного ланцюга, який охоплює Японію, Тайвань і Філіппіни.
Під час перемир’я Трамп схвалив пакет продажу зброї Тайваню на суму 11,1 мільярда доларів у грудні. Також його команда готує новий пакет, який може сягнути 20 мільярдів доларів. Китайські посадовці попереджали, що оголошення великого пакета до очікуваного державного візиту Трампа до Пекіна наприкінці березня може ускладнити відносини.
Адміністрація США заявляє, що політика щодо Тайваню не змінилася. Водночас у Вашингтоні та Тайбеї обговорюють можливість зміни декларативної позиції США, чого домагається Китай.
Союзники США також стежать за ініціативами Вашингтона щодо зменшення залежності від Китаю у сфері критичних мінералів. Нещодавно США провели саміт із питань критичних мінералів за участю ЄС, Великої Британії, Японії, Південної Кореї, Австралії та інших країн. У жовтні США і Австралія підписали угоду щодо рідкоземельних металів.
Дискусії щодо підходу Трампа тривають на тлі підготовки до його візиту до Китаю, який, за оновленою інформацією, очікується наприкінці березня.
