У Раді хочуть віддати воєнні справи лише спеціалізованим суддям
У парламенті зареєстрували законопроєкт № 15084, який передбачає зміну правил розгляду справ про військові кримінальні правопорушення, а також злочини проти миру, безпеки людства і міжнародного правопорядку.
Суть ініціативи полягає в тому, щоб такі провадження розглядали лише судді, які мають відповідну спеціалізацію. Якщо справа слухається колегіально, головуючим у такому складі зможе бути тільки спеціалізований суддя.
Автори документа пояснюють потребу в таких змінах значним навантаженням на систему правосуддя під час війни та після її активної фази. За даними Офісу Генерального прокурора, станом на 9 березня 2026 року в Україні було зареєстровано понад 220 тисяч кримінальних проваджень щодо злочинів агресії та воєнних злочинів.
У поясненні до законопроєкту наголошується, що розгляд такої категорії справ вимагає додаткової спеціальної підготовки суддів. Водночас значна частина ресурсів, як зазначають ініціатори, нині витрачається на підготовку суддів, які не мають практики у військових справах, тоді як судді з відповідною спеціалізацією можуть не отримувати достатнього навантаження саме в цій категорії проваджень.
Саме тому, на думку авторів, потрібно змінити підхід до розподілу таких справ, щоб ефективніше використовувати кадровий ресурс і забезпечити більш фаховий розгляд.
Для цього пропонується внести зміни до Кримінального процесуального кодексу України. Зокрема, статтю 31 КПК хочуть доповнити новою частиною, яка прямо визначатиме: справи про військові кримінальні правопорушення та злочини проти миру, безпеки людства і міжнародного правопорядку розглядає тільки суддя відповідної спеціалізації.
Ініціатива № 15084 пов’язана з іншим законопроєктом - № 10301 від 29 листопада 2023 року. Він стосується змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” і передбачає запровадження спеціалізації суддів для розгляду військових кримінальних правопорушень та злочинів проти миру і міжнародного правопорядку.
На момент реєстрації нового законопроєкту документ № 10301 уже був підтриманий Верховною Радою в першому читанні за основу. У тексті пояснюється, що зміни до Закону “Про судоустрій і статус суддів” та до КПК не можна вносити одним документом, тому їх оформлюють двома окремими законопроєктами.
Автори підкреслюють, що ухвалення лише одного з цих документів може спричинити правову колізію і не дозволить досягти поставленої мети - забезпечити компетентний та ефективний розгляд справ про військові злочини і злочини проти міжнародного правопорядку.
Раніше парламент уже намагався змінити КПК у цій частині, але законопроєкт № 10302 від 29 листопада 2023 року підтримки не отримав.
Окремо зазначається, що спеціалізованих суддів у кожному конкретному суді мають обирати збори суддів цього суду. Ініціатором такого рішення може бути голова суду, а якщо його пропозиція не набере необхідної підтримки - будь-який інший суддя цього ж суду.
Строк повноважень такого спеціалізованого судді пропонують встановити до п’яти років із можливістю повторного переобрання. Кількість суддів, які отримають таку спеціалізацію, кожен суд визначатиме окремо на власних зборах.
У поясненні до ініціативи також нагадується, що законопроєкт № 10301 був зареєстрований ще в листопаді 2023 року, однак лише в січні 2025 року народні депутати підтримали його за основу.